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联合国通过开创性的《未来公约》，推动全球治理变革

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联合国通过开创性的《未来公约》，推动全球治理变革

2024年9月22日至23日，联合国未来峰会在美国纽约联合国总部召开，世界各国领导人在峰会上通过了一项历史性的文件——《未来契约》。这份契约不仅是应对21世纪多重挑战的蓝图，更是构建一个更加公正、可持续和和平的全球秩序的基础。

《未来契约》的核心在于五大领域的56项行动计划，涉及可持续发展和发展筹资、国际和平与安全、科学、技术和创新与数字合作、青年和子孙后代以及变革全球治理。这些行动计划旨在推动实现联合国可持续发展目标，加强国际金融架构，促进科学、技术和创新，以及加强全球治理体系。

在可持续发展方面，《未来契约》强调了消除贫困、消除饥饿和营养不良、弥合融资缺口、确保多边贸易体制的可持续性、投资于人民、加强社会融合、实现性别平等、应对气候变化、保护环境、促进文化和体育等关键行动。这些行动计划体现了国际社会对于实现《2030年可持续发展议程》的坚定承诺。

在国际和平与安全领域，《未来契约》提出了建设和平、保护平民、提供人道主义支持、增进合作与理解、服从国际法院裁决、调整和平行动、应对海上安全威胁、打击恐怖主义、防止核武器扩散、推进裁军等行动计划。这些计划反映了国际社会对于维护世界和平与安全的共同责任。

科学、技术和创新与数字合作方面，《未来契约》提出了利用科技和创新造福人类、扩大发展中国家的科技能力、支持联合国在国际科技合作中的作用等行动计划。这些计划旨在确保科技和创新能够促进所有人的权利，并推动可持续发展。

青年和子孙后代是《未来契约》的另一个重点，它强调了投资于儿童和青年的发展、保护青年人权、加强青年参与等行动计划。这些计划认识到了青年在塑造未来中的关键作用。

最后，在变革全球治理方面，《未来契约》提出了改革安全理事会、振兴大会工作、加强经济及社会理事会、加强建设和平委员会、加强联合国系统、确保人权、加快金融架构改革、制定可持续发展进展计量方法框架、加强对复杂全球冲击的国际应对、加强伙伴关系、加强国际合作等行动计划。这些计划旨在重振多边体系，以应对当今和未来的挑战。

峰会还通过了《全球数字契约》和《子孙后代问题宣言》作为附件。《全球数字契约》基于技术应造福于每个人的原则，包括第一份真正具有普遍性的人工智能国际治理协议。它要求各国政府承诺建立一个独立的人工智能国际科学小组，并在联合国内就人工智能的治理问题开展全球对话。《子孙后代问题宣言》则响应了《联合国宪章》“欲免后世再遭战祸”的呼吁，首次要求各国政府在当今决策中考虑后代人的利益。

联合国秘书长古特雷斯在《未来契约》通过后发表的讲话中指出，我们的和平与安全工具和机构，以及我们的全球金融架构，都反映了一个逝去的时代。他呼吁更新和改革国际合作，使其更加网络化、公平和包容，以应对当前的挑战并为未来做好准备。

中国也对未来峰会给予了支持，并在峰会中发挥了积极作用，推动构建人类命运共同体，共创更加和平美好的明天。中国外交部发言人林剑表示，中方欢迎联合国达成《全球数字契约》，该契约顺应了全球促进数字发展与合作的时代潮流，反映了各国特别是全球南方国家的迫切呼声。

总体而言，《未来契约》的通过是国际社会共同努力的结果，它不仅为解决当前的危机提供了行动框架，而且为构建一个更加公正、可持续和和平的全球秩序奠定了基础。随着这些行动计划的逐步实施，我们有望看到一个更加美好的未来。

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