
在全球环境保护和可持续发展的大背景下,欧盟市场正在迎来新的准入规则。根据《欧盟零毁林产品法案》(EUDR),从2025年12月30日起,大中型企业向欧盟市场投放或出口相关商品时,必须能证明其"不导致森林砍伐"。这一变化不仅影响着欧盟内部的企业,更对全球供应链产生了深远的影响。
法案核心:欧盟的绿色贸易壁垒
《欧盟零毁林产品法案》(EUDR)将于2025年12月30日正式对大中型企业生效,2026年6月30日对小微企业生效。这项法规覆盖牛肉、可可、咖啡、棕榈油、橡胶、大豆和木材等七大类商品及其衍生产品(如巧克力、家具、轮胎等)。EUDR要求进入欧盟市场的商品必须提供尽职调查声明,证明这些产品未在2020年12月31日之后经历过森林砍伐或退化的土地生产,且符合生产国的相关法律要求。违规企业将面临最高可达其在欧盟营业额4%的罚款。欧盟委员会还将国家分为三类风险等级:低风险、标准风险和高风险,对不同风险等级国家的产品实施不同严格程度的检查。
合规挑战:企业准备与实施压力
尽管EUDR旨在推动可持续采购与可追溯性,制止并逆转欧盟引发的全球森林砍伐,但其严格的合规要求对企业构成了显著挑战。根据一项由伦敦动物学会(The Zoological Society)发布的SPOTT评估报告显示,全球最大的100家热带林业公司中,仅有18%披露了其原材料的采购来源;仅有4%的公司说明了其供应链中可追溯至森林管理单位(FMU)层级的比例。此外,受评估的公司均未发布第三方森林管理单位的地理参考地图,仅有3% 的公司报告了其供应链中经核实无毁林行为的比例。这种透明度的缺乏意味着,许多企业将无法向利益相关方证明其采购行为的合规性,届时将直接触发EUDR合规风险,面临禁售与市场退出压力。
应对策略:技术合作与认证体系
为应对EUDR带来的挑战,许多企业和组织正在积极寻求解决方案。英国标准协会(BSI)与Optel公司已宣布开展合作,旨在帮助企业应对供应链挑战,降低森林砍伐风险,确保符合监管要求,实现可持续采购。BSI将发挥其在制定标准、提供咨询、验证与保证解决方案及风险情报方面的优势,结合Optel的Optchain™追踪技术,提升供应链透明度。另一方面,FSC认证(森林管理委员会认证) 虽然不等于自动符合EUDR,但其提供的供应链透明度、产销监管链(CoC)体系、可追溯性文件等,可以显著帮助履行EUDR的尽职调查义务。企业需建立从森林到终端的全链条溯源体系,确保木材来自经过认证的森林,并满足生态、社会和经济的可持续标准。
全球响应:供应链透明化与可持续转型
EUDR的实施正在推动全球供应链向透明化和可持续方向转型。作为全球重要的消费市场之一,欧盟每年进口的七类大宗商品(如大豆、棕榈油、咖啡等)对全球贸易相关毁林的贡献占13%-16%。因此,通过EUDR,欧盟希望其进口需求能够引导这些商品的生产模式向零毁林方向转型。
这种转型也伴随着挑战,尤其对于发展中国家的供应商和生产者,小农户可能面临较高的合规成本与技术壁垒。例如,将其纳入可追溯系统需要投入额外的资金与技术资源,且企业需要投入大量资源来改进其尽职调查流程。
中国企业:风险等级与应对之策
对于出口至欧盟的中国企业,尤其是木材加工企业,需要在供应链透明度管理方面加大投入,承担更高的合规压力。
值得庆幸的是,欧盟委员会已将中国列为"低风险国家"。这意味着中国产品进入欧盟市场将面临相对简化的检查程序。但风险分类并非永久不变,欧盟委员会已承诺在2026年重新审视国家基准,未来可能根据各国实际情况进行调整。
中国企业可以借鉴国际合作模式,例如利用现代信息技术手段(如区块链)建立产品追溯系统,提升供应链的透明度和可追溯性。同时,也可关注FSC等认证体系,虽然认证本身不等同于EUDR合规,但能为企业履行尽职调查提供有力支持。
欧盟《零毁林法案》(EUDR)的实施已成为全球供应链迈向绿色可持续发展的重要推手。它既带来了严格的合规挑战,也预示着新的市场机遇。对于中国企业而言,尽管被列为低风险国家意味着更简化的程序,但仍需积极应对供应链透明度、原材料溯源等核心要求。顺势而为,加快构建可追溯、可持续的供应链体系,不仅是为了合规,更是提升国际竞争力、赢得未来市场的关键。全球贸易的绿色帷幕已然拉开,主动适应者方能成为新时代的领跑者。

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