2026年6月12日,第114届国际劳工大会在日内瓦闭幕。大会通过了第193号公约《2026年关于平台经济体面劳动的公约》,这是首个旨在改善数百万数字劳工平台从业者工作条件的国际劳工标准。公约的通过是全球推动技术创新和新商业模式与劳动者权益保护、公平竞争及可持续经济发展协同推进的重要里程碑。公约呼吁成员国保障数字平台劳动者享有工作中的基本权利,包括结社自由和集体协商、免受歧视、杜绝童工和强迫劳动,以及享有安全健康的工作环境。
公约内容详细拆解
一、公约在承认数字劳工平台带来机遇与挑战的同时,将以往仅适用于雇员群体的公约权利覆盖至不存在传统雇佣关系的从业者,涵盖职业安全健康以及劳动关系终止或账户停用等领域。
二、公约还鼓励成员国确保所有劳动者获得适当报酬,包括非传统雇佣身份劳动者。此外,公约对保护劳动者免受工作场所的暴力与骚扰、劳动者个人数据保护及隐私安全作出规范;三、针对负责任地使用自动化系统和算法建立保障机制,明确算法透明度要求,并配套相关决策申诉复核渠道。
三、公约适用于所有数字劳工平台,并将基本劳动保护扩展至所有平台劳动者,无论其在各国法律下被归类为何种就业身份。
公约重要法条原文
第二条 适用范围
本公约必须适用于: (a) 所有数字劳动平台; (b) 所有数字平台工人,除非本公约另有规定,不论其在正规经济还是非正规经济中工作
第三条 工作中的基本原则和权利
各成员国必须采取措施,在平台经济中尊重、促进和实现工作中的基本原则和权利,即: (a) 结社自由和有效承认集体谈判权; (b) 消除一切形式的强迫劳动或者强制劳动; (c) 有效废除童工劳动; (d) 消除就业歧视和职业歧视; (e) 安全和卫生的工作环境
第九条 数字平台工人就业身份分类
各成员国必须采取措施,确保就存在或不存在雇佣关系对数字平台工人进行正确分类,除其他因素外,主要以与数字平台工人所从事工作和报酬或付款有关的事实为指导,并且顾及经由数字劳动平台从事工作的特性。
第十条 报酬或者付款
1. 各成员国必须采取措施,确保依据国家法律法规、集体协议或者合同义务应支付给数字平台工人的报酬或者付款,在国家法律法规或集体协议规定的范围内,经合法扣除,以合法付款手段, 包括在国家法律法规许可的情况下以电子转账方式,及时足额支付。 2. 各成员国还必须采取措施,确保处于雇佣关系中的数字平台工人: (a) 获得报酬,并且在除去任何小费或者其他酬金后,其报酬金额在任何情况下均不得低于适用的法定最低工资或者协商最低工资(若有); (b) 依照国家法律和惯例,对其在开展工作过程中产生的费用或者其他成本获得补偿。 3. 各成员国应当考虑是否必须向未处于雇佣关系中的数字平台工人提供特别是依据本条第二款第 a 项所采取的措施。
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