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危险信号!美国海关酝酿“穿透式”核查,中国出海企业如何破局?

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危险信号!美国海关酝酿“穿透式”核查,中国出海企业如何破局?(图1)

山雨欲来

美线贸易的合规要求正在升级

9月2日,美国海关与边境保护局(CBP)在《联邦公报》上发布了一项重要通知——题为《加强供应链可见性的进口披露要求》的拟议规则预先通知(ANPRM)。这份文件旨在完善海关执法的流程,促使全球供应链更加透明可视。


这不是只停留在纸面的远期规划,它与众多中国出海企业的日常业务息息相关。长久以来,部分企业依赖中美海关数据未互通的信息差,通过双清包税、低报货值等方式控制成本空间的运作模式,正面临日益收紧的合规压力。

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压力传导

“两套账”与转口贸易将面临更严审查

这次新规释放的信号之所以备受行业关注,是因为它指向了过往一些不规范的贸易模式。


对于部分国内出口企业而言,目前的压力主要源于过往“内外两套单证”的运作习惯。过去,给国内海关申报一套货值,而在美国清关时采用另一套货值(即“阴阳发票”),是跨境圈内部分企业曾经采用的做法。


此外,随着中美贸易环境的变化,部分企业尝试将货物运往东南亚(如越南、马来西亚)进行简单的重新包装,以规避关税。但在新监管风向指引下,这种简单的转口贸易和不合规转运正面临明显的查验风险。


一旦出现违规情况,企业不仅可能面临罚款,还可能影响后续进入美国市场的资质。


那么,CBP究竟提出了哪些具体措施,以改变现有的清关信息比对模式?

深度解码

逐步打通数据壁垒的“穿透式核查”

答案就在CBP提出的64个征询问题中:加强出口侧文件披露与全链路溯源。


简而言之,美国海关正在评估,未来是否要求美国的进口商(IOR)主动获取并提交货物在出口国的原始报关文件。这意味着,未来您的美国客户可能会需要您提供中国海关出口报关单、商业发票、原产地证和装箱单。


CBP计划将这套中国出口端的数据,与美国进口申报数据、甚至亚马逊等电商平台的销售数据进行多维比对。数据如果出现偏差,便可能触发风险预警。


不仅如此,核查的范围还在向供应链更上游延伸。CBP要求供应链的可见性不能只停留在直接供应商(一级),而是希望穿透到实际制造商,乃至原材料的产地。这套新规的评估,实质上是通过向美国进口商提出要求,逐步打通了中美海关之间的数据核对环节。


面对日益严格的透明度要求,中国出海企业究竟该如何应对?

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应对之道

将合规能力转化为长期竞争优势

监管标准的提升已是必然趋势。对于注重长远发展的企业而言,随着不合规的低价竞争减少,行业反而有望迎来更公平的竞争环境。


要在新的市场环境中保持优势,企业需要关注以下几点:


首先,摒弃“双套账”模式,统一单证体系:

务必确保中国出口报关单与交付给美国客户的进口申报数据逻辑自洽、信息一致,这是外贸业务的基础底线。


其次,规范海外产能的实质性运营:

对于在第三国布局产能的企业,应建立完善的供应链记录,妥善留存原材料采购发票、生产流程、工时等实质性加工证据,以应对日益精细的原产地穿透核查。


最后,提升供应链的可见性与管理水平:

企业不仅要规范自身的运营,还需对上游供应商的信息进行合理的审核管理,建立清晰的合规档案。


然而,建立覆盖跨国供应链的穿透式管理体系,通常涉及复杂的国际标准与实地认证,仅靠企业内部资源有时难以全面覆盖。此时,引入具备国际认可度的专业第三方服务机构,是一个行之有效的选择。

Leverage莱巍爵

以专业审核帮企业应对“穿透式”监管

企业亟需将模糊的上下游关系转化为可被核查、受国际认可的数据档案。


在这一专业领域,上海莱巍爵供应链管理有限公司(Leverage) 凭借深耕多年的可持续发展与供应链管理经验,能够将专业的合规服务无缝嵌入企业的应对策略中。


作为一家国际化的可持续发展第三方服务机构,Leverage深谙国际品牌的审核标准,并具备丰富的专业资质。


以权威资质回应海关审查:

CBP在交叉比对时,高度看重单证与审核数据的权威性。


Leverage作为中国海关总署批准的检验鉴定机构(编号No.683),同时具备CNAS和CNCA资质,其出具的验证支持能够为企业的合规声明提供有力的第三方背书。


穿透式审核填补“可见性”盲区:

针对CBP要求溯源至实际制造商乃至原材料的新趋势,Leverage能够提供涵盖SA8000社会责任审核、SMETA审核以及ISO 28000供应链安全管理体系的专项服务。


通过严谨的验厂与追溯评估,协助企业建立清晰透明的上游档案,从容应对全链路核查。


属地化网络规避原产地风险:

针对东南亚转口贸易面临的严苛审查,Leverage在越南、柬埔寨、马来西亚、印度尼西亚等地均设有成熟的分支机构。


我们的海外团队能够深入当地供应链,实地核验“实质性加工”的真实状况,帮助企业规避因信息不对称带来的原产地违规风险。

从单点合规审查到建立全链路溯源体系,Leverage已累计协助正泰集团、晶科能源以及Walmart、NIKE等350多家知名品牌优化了供应链管理标准。

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▲LeverageSA8000证书案例

在国际贸易规则逐步走向透明化的今天,Leverage期待以专业的第三方视角,协助您的企业理顺合规脉络,稳健拓展海外市场。

危险信号!美国海关酝酿“穿透式”核查,中国出海企业如何破局?(图5)


我们的资质或实践:

·SAI 批准的 SA8000 认证机构(NO.046)

·中国合格评定国家认可委员会检验鉴定机构CNAS   (NO.IB0605)

·国际劳工组织(ILO)SCORE 可持续发展项目许可机构

·中国海关总署批准的检验鉴定机构(No.683)

·HIGG FEM环境项目验证机构(NO.131899)

·公益金融联盟(GSFN)创始发起单位

·UNGC联合国契约组织成员

·CNCA中国国家认证认可监督管理委员会认证机构

·中国出入境检验检疫协会合规工作委员会成员

·浙江省国际贸易协会数字化专业委员会联合发起单位及专家委员

· UNEP LCI 联合国环境规划署生命周期倡议成员

·长三角一带一路国际认证联盟服务机构

·长三角绿色低碳发展行动共同体成员

·全生命周期绿色管理专业委员会成员单位

·中国企业气候行动CCCA成员

·AA1000可持续发展(ESG)报告验证机构

· 科学碳目标倡议(SBTi)成员

· TCFD气候相关财务信息披露工作组支持者

·EPD环境产品声明中国认可机构

·联合国责任投资原则组织(UN PRI)签署机构

·IIAF 国际反舞弊协会成员

·上海市企业法律顾问协会 理事单位

·上海市可持续发展研究会国际标准化专业委员会

·国家“绿色制造体系”第三方评价机构

·零碳工厂评价认证服务机构

·上海市绿色低碳服务机构

·制药供应链负责任倡议PSCI审核机构

·全球电子协会IPC1401 ESG管理体系先学伙伴

·EcoVadis 认可的核心咨询合作伙伴

·中华环保联合会ESG专委会委员单位

·IFRS认可的第三方服务机构

·IAASB认可的第三方服务机构



我们的服务:

Leverage在全球范围内为客户提供站式的解决方案和系列增值服务,包括但不限于如审核、认证、验证、验货、绿色供应链管理、培训、Ecovadis/CDP/NQC-SAQ/SBTi/CSA/MSCI 技术咨询、ILO SCORE 企业可持续发展培训项目、Higg FEM 环境验证项目、服务认证、产品认证、ISO 管理体系认证 (ISO9001 质量管理体系、ISO14001 环境管理体系、ISO45001 职业健康安全管理体系、ISO37001 反贿赂管理体系 ISO37301 合规管理体系 、GB/T 39604 社会责任管理体系、ISO20400 可持续采购绩效评估、ISO28000 供应链安全管理体系认证 等) SA8000 社会责任审核 、神秘访客服务、OCI 海洋塑料循环回收认证、定制化可持续发展解决方案和 ESG 报告编制及评级提升、AA1000可持续发展(ESG/TCFD)报告鉴证、ISO14064 和 ISO14067 等温室气体碳盘查、碳足迹、碳管理体系建设、碳中和认证、碳中和路线图披露等相关可持续发展服务。


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我们已经为350多家国内外著名品牌提供了专业服务,其中包括正泰集团、金风科技、华为、晶科能源、瑞可达、中材科技、上下、台达、丰田汽车、奇瑞、晨光、中车、阳光能源、冠捷、臻臣、翔泰、Gildan、The Very Group, The Manufactured Network, ARCO, MuscleSquad, WALMART, GAP, H&M, ZARA, NIKE, ADIDAS, ONLY, PVH, VF, TARGET, Costco, ALDI, DUNELM, ASDA, Coles, JCPenney, COLES, NewLook, B&Q, BAREFOOT, MONSOON, George, Waitrose, RiverIsland, HALFORDS, JohnLewis, Hallmark等。


我们的服务网络:

我们也在包括日本、韩国、越南、柬埔寨、孟加拉、缅甸、马来西亚、印度尼西亚、斯里兰卡、巴基斯坦、美国、英国、意大利等国家设立分公司或代表处,相信能为供应链上游的利益相关方提供更为全面的解决方案。



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