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消费升级新引擎:工信部等六部门发布《实施方案》引领消费新趋势

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在经济高质量发展的关键时期,消费作为经济增长的重要动力,其作用愈发凸显。2025年11月26日,工信部联合国家发改委、商务部、文旅部、中国人民银行、市场监管总局共同印发了《关于增强消费品供需适配性进一步促进消费的实施方案》(以下简称《实施方案》),不仅为消费品行业指明了未来发展方向,更为我国经济的持续健康发展注入了强劲动力。

方案出台:顺应时代潮流,精准把脉消费市场


随着我国经济的快速发展,人均GDP稳步提升,消费市场呈现出前所未有的活力与潜力。然而,在消费升级的大背景下,传统消费领域供需结构性问题逐渐凸显,消费者对于高品质、个性化、绿色低碳等新型消费品的需求日益旺盛,而市场供给却未能及时跟上步伐,供需错配现象时有发生。为解决这一矛盾,推动消费市场的可持续发展,《实施方案》应运而生。

该方案的出台,是深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神的具体行动。它充分体现了国家对消费市场在经济发展中基础性作用的高度重视,也彰显了政府在引导消费升级、优化供给结构方面的决心与智慧。通过精准施策,方案旨在打破制约消费市场发展的瓶颈,激发市场活力,为经济增长提供新的动力引擎。

目标明确:锚定未来,描绘消费市场新蓝图


《实施方案》提出了清晰且具有前瞻性的目标:到2027年,消费品供给结构将得到显著优化,形成老年用品、智能网联汽车、消费电子3个万亿级消费领域和10个千亿级消费热点,一批富有文化内涵、享誉全球的高品质消费品将脱颖而出;到2030年,供给与消费的良性互动、相互促进的高质量发展格局将基本形成,消费对经济增长的贡献率稳步提升。

这些目标的设定,不仅是对当前消费市场发展趋势的精准把握,更是对未来消费市场格局的科学规划。万亿级和千亿级消费领域的培育,将有力推动产业结构升级,形成新的经济增长点;高品质消费品的打造,则将进一步提升我国在全球消费市场的竞争力,满足国内消费者对美好生活的向往。而供给与消费的良性互动,将构建起一个更加健康、可持续的消费生态,为经济的长期稳定发展奠定坚实基础。

任务部署:多措并举,全方位推动消费市场升级


为实现上述目标,《实施方案》从拓展增量、深挖存量、精准匹配、场景赋能、优化环境等五个方面,部署了19项重点任务,涵盖了消费市场的各个环节,体现了政策的全面性和系统性。

拓展增量:新技术新模式引领消费新潮流

在拓展增量方面,方案强调要加快布局新领域新赛道,聚焦智能网联新能源汽车、智能家居、消费电子等重点行业,开展双百典型创新应用专项活动,旨在打造百个标志性产品、百家创新企业和一批可体验可推广的新产品首用场景样板。这一举措将推动企业加大在新技术领域的研发投入,加速科技成果向现实生产力的转化,为消费者带来更加智能化、便捷化的消费体验。

同时,推广高效响应制造新模式和强化人工智能融合赋能,将进一步提升企业的生产效率和产品适配性。大规模定制、个性化设计、柔性生产等模式的广泛应用,将使企业能够更好地满足消费者个性化、多样化的需求,提高市场竞争力。而人工智能技术在产品创新、服务优化和消费体验提升中的应用,将为消费者带来全新的消费感受,推动消费市场的升级换代。

深挖存量:优化产品供给,满足多元消费需求

深挖存量是方案的另一大重点。在促进绿色产品扩容迭代方面,方案鼓励新能源汽车、高能效家电、绿色建材家装等领域绿色低碳消费。随着消费者环保意识的不断提高,绿色低碳产品的需求将持续增长。通过政策引导和市场机制的完善,绿色产品将得到更广泛的应用,推动消费市场的绿色转型。

推动农村消费品提质升级,是深挖存量的又一重要举措。农村消费市场潜力巨大,但长期以来,农村消费品的供给质量和种类相对不足。方案鼓励企业开发适合农村环境的高效节能产品,并深入农村开展名优产品巡展和下乡活动,这将有效提升农村消费市场的供给水平,满足农村消费者对高品质生活的追求,促进城乡消费市场的协调发展。

此外,大力发展休闲和运动产品、推动健康产品创新发展、扩大历史经典名品影响力以及拓展多元兴趣消费供给,将进一步丰富消费市场的供给种类,满足不同消费群体的多元需求。从户外休闲、健身器材到健康食品、医疗器械,从中华老字号到时尚“潮品”,这些产品的优化和创新,将为消费者提供更加丰富多样的选择,推动消费市场的多元化发展。

精准匹配:细分市场,满足个性化需求

精准匹配不同人群需求是方案的亮点之一。在消费升级的背景下,消费者的需求越来越个性化、多样化。方案通过细分市场,针对不同年龄、性别、收入水平等消费群体,优化产品功能设计,提升产品品质和标准,加强品牌建设和推广,以更好地满足消费者的个性化需求。

例如,针对婴童群体,方案强调要开发更多适合婴童的健康、安全、环保产品;对于学生群体,提供符合学生需求的文具、电子产品等;对于年轻人,满足他们对时尚、个性化的追求;而对于老年人,加强适老化产品研发设计,推出适合老年人的产品。这种精准匹配的策略,将使企业能够更加精准地把握市场需求,提高产品的市场适应性,同时也将提升消费者的满意度和忠诚度。

场景赋能:创新消费场景,激发市场活力

场景赋能是方案中极具创新性的内容。积极推动消费品首发,支持开设首店、旗舰店、新概念店,举办首秀、首展活动,将为消费者带来全新的消费体验。首发中心的建设,不仅将提升核心商圈的能级,还将吸引更多的国内外知名品牌和创新产品落地,形成消费热点和集聚效应。

有序发展平台消费,鼓励平台企业利用人工智能技术挖掘用户需求,匹配推送产品和服务,支持平台企业应用虚拟现实、元宇宙、人工智能、区块链等数智技术,打造多场景、沉浸式消费体验,将进一步拓展消费市场的边界。直播电商、即时零售、策展零售、循环电商等新业态的有序发展,将为消费者提供更加便捷、高效的购物渠道,激发市场的活力和创造力。

优化环境:完善政策支持,营造良好市场氛围

优化环境是方案顺利实施的重要保障。强化财政金融支持,落实税收优惠政策,引导金融机构加大对消费品企业的信贷支持,将为企业的发展提供有力的资金支持,降低企业的运营成本,增强企业的创新能力和市场竞争力。

举办特色活动,开展各类消费促进活动,提升市场活力,将进一步激发消费者的消费热情,营造良好的消费氛围。同时,加强消费品质量监管,打击假冒伪劣产品,维护市场秩序,将为消费者提供更加安全、放心的消费环境,保障消费者的合法权益。

实施展望:开启消费市场新篇章,助力经济高质量发展


《实施方案》的发布,标志着我国在推动消费市场高质量发展方面迈出了坚实的一步。通过优化消费品供给结构,提升产品品质和创新能力,方案将进一步释放消费潜力,推动消费升级。对于企业而言,这将是一个新的发展机遇期。企业应积极响应政策号召,加大在新技术、新产品、新模式方面的投入,提升自身的核心竞争力,以更好地适应市场变化,满足消费者需求。

从宏观层面来看,方案的实施将对我国经济的持续健康发展产生深远影响。消费市场的升级将带动相关产业的发展,形成新的经济增长点,为经济增长提供新的动力引擎。同时,消费市场的繁荣也将促进就业,提高居民收入水平,进一步提升消费能力,形成经济发展的良性循环。

在国际竞争日益激烈的今天,《实施方案》的发布也为我国消费品行业走向国际市场提供了有力支持。通过打造一批富有文化内涵、享誉全球的高品质消费品,我国将在全球消费市场中占据更重要的地位,提升我国在全球经济格局中的影响力和话语权。

总之,《关于增强消费品供需适配性进一步促进消费的实施方案》的发布,是我国消费市场发展的一个重要里程碑。它不仅为消费品行业指明了未来发展方向,更为我国经济的高质量发展注入了新的活力。我们有理由相信,在政策的引导下,在企业的努力下,在消费者的积极参与下,我国的消费市场将迎来更加美好的明天,为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚实的支撑。



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